UEM 2008 – verão

Questão 20

Nas décadas de 1950 e 1960, os estudos da Cepal

(Comissão Econômica para a América Latina) motivaram

um intenso debate sobre a condição subdesenvolvida de

países como o Brasil. Sobre esse assunto, assinale o que

for correto.

 

01) Pesquisadores como Celso Furtado afirmaram que as

economias capitalistas não seguem uma trajetória

evolucionista. Assim, o subdesenvolvimento não

seria uma etapa anterior ao desenvolvimento, mas

resultado de processos históricos autônomos.

02) No período indicado acima, os estudiosos do

subdesenvolvimento defendiam que o Estado deveria

intervir na economia como caminho para o

desenvolvimento. Esse diagnóstico influenciou as

políticas econômicas implantadas em vários países da

América Latina.

04) A Cepal foi instituída pela ONU (Organização das

Nações Unidas) no final da década de 1940, com o

objetivo de formular planos de desenvolvimento para

a América Latina.

08) No período histórico em questão, o Brasil alcançou

um grau significativo de industrialização, a exemplo

do setor automobilístico. A geração de emprego

nesse e em outros setores da economia nacional foi

suficiente para romper as barreiras do

subdesenvolvimento.

16) Os estudiosos do subdesenvolvimento preconizavam

que, além da industrialização, o Estado deveria

promover reformas sociais para alcançar o

desenvolvimento.

 

resposta: 23

UEM 2008 – inverno

02 – É correto afirmar que acompanham ou são

conseqüências da atual fase de internacionalização

da economia os seguintes fenômenos:

 

01) a reestruturação produtiva, que se refere ao

conjunto das transformações que ocorreu nas

tecnologias e nas relações de produção,

causando, entre outros, o desaparecimento de

algumas profissões e o desemprego estrutural.

02) o acirramento da competição tecnológica, que

tem reordenado o padrão de acumulação

capitalista e gerado grandes corporações

globais, por meio de fusões de empresas que

operam em um determinado setor econômico.

04) a alta rotatividade da mão-de-obra e formas

mais flexíveis e precárias de contrato entre

empregadores e empregados.

08) o fortalecimento das organizações sindicais, que

têm assumido papel decisivo no conteúdo das

mudanças em curso no mundo do trabalho.

16) o afrouxamento das leis contra imigração, já que

os países mais ricos necessitam da mão-de-obra

originária dos países que estão em uma posição

econômica subordinada.

 

resposta: 07

UEM 2008 – inverno

03 – Ao longo da história, várias sociedades foram

marcadas por profundas desigualdades sociais e

políticas, motivando diferentes interpretações sobre

elas. Assinale o que for correto.

 

01) Para Rousseau, o contrato social teria por

objetivo alcançar o bem comum, estabelecendose

um pacto em que os indivíduos estariam

igualmente submetidos à vontade geral da

sociedade.

02) O pensamento liberal interpreta as diferenças

sociais como o resultado da desigual

apropriação dos meios de produção, do capital e

da força de trabalho e considera que essa

situação leva à dominação entre os indivíduos.

04) Nas décadas de 1950 e 1960, o Brasil passou

por um processo de industrialização, mas sem

sair do subdesenvolvimento devido às

características de seu modelo de crescimento

industrial, que gerou uma acumulação altamente

concentrada da riqueza.

08) A partir de 1970, o governo brasileiro conseguiu

diminuir as desigualdades no país mediante um

desenvolvimento com custo social reduzido, a

desconcentração da renda, a absorção da mãode-

obra economicamente ativa e o fim da

inflação.

16) Segundo Karl Marx, na sociedade capitalista, o

operário cria as mercadorias e apropria-se de

uma parcela da sua produção, eliminando as

desigualdades sociais.

 

resposta: 05

UEM 2008 – inverno

05 – Sobre as relações produtivas desenvolvidas por

diferentes grupos sociais ao longo da história,

assinale o que for correto.

 

01) Nas sociedades tribais, o trabalho humano está

relacionado apenas à satisfação das

necessidades básicas do homem, como, por

exemplo, garantir a alimentação e o abrigo. Por

isso, nesses casos, os processos de trabalho não

geram relações propriamente sociais.

02) Segundo muitos autores, para alcançar a sua

subsistência, nem todos os grupos humanos

viveram de atividades produtivas, como ocorreu

historicamente nas sociedades de pescadores, de

coletores e de caçadores.

04) Alguns antropólogos afirmam que grupos

indígenas, como os ianomâmis, podem ser

considerados “sociedades de abundância”, pois

dedicam poucas horas diárias às atividades

produtivas, mas, apesar disso, têm suas

necessidades materiais satisfeitas. Tais

necessidades não são crescentes, como ocorre

nas sociedades capitalistas.

08) Na sociedade feudal, a terra era o principal meio

de produção, porém os direitos sobre ela

pertenciam aos senhores. Os camponeses e os

servos nunca podiam decidir o que produzir,

para quem e quando trocar o fruto do seu

trabalho.

16) O modo de produção escravista colonial que

ocorreu no Brasil tinha as seguintes

características principais: economia voltada para

o mercado externo baseada no latifúndio, troca

de matérias-primas por produtos manufaturados

da metrópole e fraco controle da colônia sobre a

comercialização.

 

resposta: 20

UEM 2008 – inverno

07 – Ao discorrer sobre ideologia, Marilena Chauí afirma

que “(…) a coerência ideológica não é obtida

malgrado as lacunas, mas, pelo contrário, graças a

elas. Porque jamais poderá dizer tudo até o fim, a

ideologia é aquele discurso no qual os termos

ausentes garantem a suposta veracidade daquilo que

está explicitamente afirmado”. (O que é ideologia.

São Paulo: Brasiliense, 1981, p. 04). Considerando

o texto acima e o conceito de ideologia para Karl

Marx, assinale o que for correto.

 

01) Na maioria das sociedades capitalistas, as

desigualdades são ocultadas pelos princípios

ideológicos que afirmam a importância dos

seguintes elementos: o progresso, o “vencer na

vida”, o individualismo, a mínima presença do

Estado na economia e a soberania popular por

meio da representação.

02) Ideologia corresponde às idéias que

predominam em uma determinada sociedade,

portanto expressa a realidade tal qual ela é na

sua objetividade.

04) Uma pessoa pode elaborar uma ideologia,

construir uma “questão” individual sem

interferências anteriores e influências

comunitárias para a sua sustentação. Assim,

com base em sua própria ideologia, ela poderá

refletir e agir em sua sociedade.

08) Na sociedade brasileira, a ideologia da

democracia racial afirma que índios, negros e

brancos vivem em harmonia, com igualdade de

condições. Essa formulação omite as

desigualdades étnicas existentes no país.

16) Ideologia consiste em idéias que predominam na

sociedade e que, por isso, são internalizadas por

todos os indivíduos. Portanto não existem

possibilidades de se romper com seus

pressupostos.

 

resposta: 09

UEM 2008 – inverno

08 – Sobre as mudanças sofridas pelo Estado brasileiro,

os padrões que marcaram sua relação com a

sociedade civil e as interpretações produzidas sobre

essa temática, assinale o que for correto.

 

01) A passagem do Império para a República

implicou fortes transformações na organização

do poder político. Conforme exigências da nova

ordem, a denominada Primeira República

dissolveu o fenômeno da apropriação privada do

Estado pelas oligarquias.

02) O conceito de “modernização conservadora” é

aplicado para designar o grande controle que o

Estado exerceu sobre os processos de mudança

ocorridos no Brasil, como, por exemplo, aqueles

relacionados à industrialização.

04) A ascensão de Getúlio Vargas ao poder

promoveu, pela primeira vez no Brasil, a

inclusão, de forma autônoma, da classe

trabalhadora nos centros decisórios de políticas.

Por isso, esse estadista foi denominado “o pai

dos pobres”.

08) O patrimonialismo atribuído ao Estado

brasileiro por vários teóricos corresponde, entre

outros fatores, às relações de lealdade que se

estabeleceram entre os detentores do poder e

determinados grupos de elite. Como resultado,

dificultou-se a consolidação de uma burocracia

moderna para gerir a máquina pública do país.

16) No Brasil, o poder executivo concentrou,

historicamente, as maiores parcelas de poder

político. Ao lado de outros elementos, esse fato

explica a fragilidade do sistema partidário

brasileiro em cumprir sua função de permitir a

expressão e de garantir os direitos dos diferentes

grupos existentes em nossa sociedade.

 

resposta: 26

UEM 2008 – inverno

15 – “Cerca de 20.000 policiais patrulhavam a cidade

italiana de Gênova e seus arredores enquanto cerca

de 50.000 pessoas realizavam nesta quinta-feira, às

véspera do início da cúpula do Grupo dos Oito (G-

8), o primeiro de uma série de protestos contra a

globalização e de maneira geral contra políticas do

Primeiro Mundo em relação aos países pobres.”

(Sociologia. Ensino médio. Curitiba: Seed-PR, 2006,

p. 186).

Sobre o tema tratado pela notícia acima, assinale o

que for correto.

 

01) Os movimentos sociais contrários à globalização

têm uma única reivindicação: que os governos

dos países desenvolvidos impeçam a entrada e a

permanência de imigrantes pobres vindos dos

países periféricos em busca de emprego e de

melhores condições de vida.

02) Embora a globalização tenha-se acentuado nas

últimas décadas, várias análises sobre o

capitalismo apontam que ele tendia àquele

fenômeno desde a sua origem.

04) Organismos internacionais como o G-8, o Fundo

Monetário Internacional (FMI) e a Organização

Mundial de Comércio (OMC) têm acumulado

poder para induzir, bloquear ou reorientar

políticas econômicas nacionais.

08) O processo de globalização valoriza e promove

a circulação de idéias e de informações em

escala mundial. Entretanto esse fato não

significou o fim das culturas e dos

conhecimentos locais ou liquidou as

individualidades regionais ou religiosas.

16) Muitos críticos da globalização são contrários

ao seu caráter “neoliberal”. Eles afirmam que,

diferentemente do liberalismo clássico do século

XIX, o neoliberalismo reduz os lucros das elites

econômicas.

 

resposta: 14

 

 

Monsanto, entre la apropiación indebida y la publicidad engañosa

2012-09-18

La transnacional podría encontrar en Brasil un límite hasta ahora impensado: cinco millones de productores de soja le reclaman una fortuna por “apropiación indebida” de regalías.

En juego están unos 7.500 millones de dólares que los sembradores de soja de todo tamaño (pequeños, medianos y grandes), podrían cobrar de manos de la mayor empresa de agroquímicos del planeta.

En abril pasado, un juez de primera instancia de Rio Grande do Sul, Giovanni Conti, que entendía en un pleito presentado tres años antes por productores sojeros de ese estado, ordenó a la transnacional estadounidense dejar de cobrar regalías por la patente que detenta sobre una semilla de soja transgénica.

La patente, falló el magistrado, estaba vencida desde 2003. Conti intimó entonces a la empresa no solo a dejar de percibir el canon correspondiente (2 por ciento de la producción generada a partir de esa semilla) sino a devolver el dinero recaudado desde 2004, es decir unos 2.000 millones de dólares.

La transnacional apeló, pero a mediados de junio la Suprema Corte de Justicia de Brasil extendió la validez del fallo del tribunal riograndense a todo el territorio nacional.

Si la resolución de abril quedara firme, Monsanto debería pagar a los cinco millones de productores brasileños de soja –ya no únicamente a los miles de Rio Grande- unos 7.500 millones de dólares.

Todavía se está lejos de una resolución definitiva –se estima que antes de fines de 2013 no habrá novedades- pero la transnacional, que figura en la lista de las más resistidas y boicoteadas por los pequeños y medianos agricultores de todo el planeta, podría llegar a conocer un revés que jamás soñó.

De demandante a demandada

Habitualmente sucede a la inversa: es Monsanto la que denuncia a los agricultores ante la justicia para cobrar las regalías sobre los paquetes tecnológicos que les vende.

“Cuando no gana, presiona, chantajea, atemoriza, pero es raro que no termine saliéndose con la suya, porque allí donde se instala acaba montando un circuito redondo del que es difícil que alguien pueda salir”, dice Marie Monique Robin, una periodista francesa “especializada” en esta transnacional y autora de investigaciones como “El mundo según Monsanto”.

La historia de la transnacional en Brasil es, acaso, curiosa. Su soja genéticamente modificada, que comenzó a producir en los primeros años noventa en Estados Unidos, ingresó al país de contrabando desde Argentina hacia finales de esa década.

Durante varios años las semillas transgénicas de la oleaginosa estuvieron prohibidas en Brasil, pero no hubo esfuerzo que las frenara.

En 2005, el gobierno del presidente Lula da Silva legalizó el cultivo, según alegó porque no podía combatir el hecho consumado de su imposición, y después destinó millones y millones de dólares a desarrollarlo. A tal punto, que Brasil es hoy el segundo productor y exportador mundial de soja transgénica, que 17 de los 25 estados del país están sembrados con ella y que la famosa hojita verde de laboratorio genera el 26 por ciento de las exportaciones agropecuarias brasileñas.

La soja Roundup Ready (RR), genéticamente modificada para resistir al herbicida Roundup, fabricado por la propia transnacional, ocupa casi el 90 por ciento de los 25 millones de hectáreas de territorio brasileño sembradas con la oleaginosa.

Por usar esa semilla patentada, los productores brasileños deben pagarle un 2 por ciento de su cosecha anual en royalties al comprarla, y otro 2 por ciento cuando venden su cosecha.

“La ley prevé el derecho de los productores de multiplicar las semillas que compran, y en ninguna parte del mundo se cobra con la producción final. Los productores están pagando un impuesto privado sobre la producción”, comentó una de las abogadas de los productores demandantes, Jane Berwanger.

Paradójicamente, Monsanto no debe hacer frente esta vez en Brasil a ninguno de sus oponentes tradicionales (agricultores familiares, productores de otros rubros, sindicatos, grupos ambientalistas, movimientos sociales, comunidades nativas) sino a quienes son objetivamente sus aliados, los productores sojeros que han incorporado sin mayor drama una tecnología que multiplica sus ganancias.

“No hay como Monsanto para esquilmar”, decía recientemente la francesa Robin.

Más allá de esta situación, no se escucha entre los sojeros reclamos por los daños sanitarios y ambientales generados por los productos que Monsanto elabora y ellos utilizan, o por el desplazamiento hacia las periferias urbanas de decenas de miles de campesinos expulsados por el avance de la soja, o por la amenaza que la oleaginosa representa para el Cerrado, un área de 2 millones de quilómetros cuadrados que concentra el 5 por ciento de la biodiversidad mundial.

Aun así, dijo un productor lechero de una pequeña localidad de Rio Grande, “toda dificultad de Monsanto hay que celebrarla”. Máxime cuando no es la única que la transnacional enfrenta en Brasil, y en especial en ese estado del sur del país.

A fines de agosto, un tribunal de segunda instancia de la ciudad de Porto Alegre condenó a la empresa a pagar al Estado 500.000 reales (unos 250.000 dólares) por una “publicidad engañosa” sobre la soja transgénica.

El aviso, de 2004, promovía las “bondades” del producto de laboratorio cuando éste todavía estaba prohibido en Brasil.

Monsanto “enalteció un producto cuya venta estaba prohibida y no aclaró que sus pretendidos beneficios son muy cuestionados en el medio científico”, dice el fallo del juez instructor del caso, Jorge Antonio Maurique.

Si la sentencia es ratificada, Monsanto deberá pagar el cuarto de millón de dólares y además difundir una publicidad en la que consten los efectos negativos de los productos con los que modifica las semillas de soja.

Fuente: Rel-UITA

Daniel Gatti – Rel-UITA
http://nicaraguaymasespanol.blogspot.com/2012/09/brasil-monsanto-entre-la-apropiacion.html

Filme Memórias do Saque (2003)

MEMORIA DEL SAQUEO (2003)
NOTA DE INTENCION:
La tragedia que nos tocó vivir con el derrumbe del gobierno liberal de De la Rúa, me impulsaron a volver a mis inicios en el cine, hace más de 40 años, cuando la búsqueda de una identidad política y cinematográfica y la resistencia ala dictadura, me llevaron a filmar “La Hora de los Hornos”. Las circunstancias han cambiado y para mal: ¿Cómo fue posible que en el “granero del mundo” se padeciera hambre? El país había sido devastado por un nuevo tipo de agresión, silenciosa y sistemática, que dejaba más muertos que los del terrorismo de Estado y la guerra de Malvinas. En nombre de la globalización y el libre comercio, las recetas económicas de los organismos internacionales terminaron en el genocidio social y el vaciamiento financiero del país. La responsabilidad de los gobiernos de Menem y De la Rúa no exime al FMI, al Banco Mundial ni a sus países mandantes. Buscando beneficios extraordinarios nos impusieron planes neoracistas que suprimían derechos sociales adquiridos y condenaron a muerte por desnutrición, vejez prematura o enfermedades curables, a millones de personas. Eran crímenes de lesa humanidad en tiempos de paz.
Una vez más, la realidad me impuso recontextualizar las imágenes y componer un fresco vivo de lo que habíamos soportado durante las tres décadas que van de la dictadura de Videla a la rebelión popular del 19 y 20 de diciembre de 2001, que terminó con el gobierno de la Alianza. “Memoria del Saqueo” es mi manera de contribuir al debate que en Argentina y el mundo se está desarrollando con la certeza que frente a la globalización deshumanizada, “otro mundo es posible”.
Fernando E. Solanas

 
CARTA A LOS ESPECTADORES:
Cientos de veces me he preguntado cómo es posible que en un país tan rico la pobreza y el hambre alcanzara tal magnitud? ¿Qué sucedió con las promesas de modernidad, trabajo y bienestar que pregonaran políticos, empresarios, economistas iluminados y sus comunicadores mediáticos, si jamás el país conoció estos aberrantes niveles de desocupación e indigencia? ¿Cómo puede entenderse la enajenación del patrimonio público para pagar la deuda, si el endeudamiento se multiplicó varias veces comprometiendo el futuro por varias generaciones? ¿Cómo fue posible en democracia tanta burla al mandato del voto , tanta degradación de las instituciones republicanas, tanta sumisión a los poderes externos, tanta impunidad, corrupción y pérdida de derechos sociales?
Responder a los interrogantes que dejó la catástrofe social o repasar los capítulos bochornosos de la historia reciente, sería imposible en los limitados márgenes de una película: hacen falta muchas más, junto a investigaciones, debates y estudios para dar cuenta de la magnitud de esa catástrofe.
Esta película nació para aportar a la memoria contra el olvido, reconstruir la historia de una de las etapas más graves de la Argentina para incitar a denunciar las causas que provocaron el vaciamiento económico y el genocidio social. “Memoria del saqueo” es también un cine libre y creativo realizado en los inciertos meses de 2002 , cuando no existían certezas sobre el futuro político del país. A treinta y cinco años de “La Hora de los Hornos”, he querido retomar la historia desde las palabras y gestos de sus protagonistas y recuperar las imágenes en su contexto. Procesos e imágenes que con sus rasgos propios también han golpeado a otros países hermanos. Es una manera de contribuir a la tarea plural de una refundación democrática de la Argentina y al debate que en el mundo se desarrolla frente a la globalización deshumanizada con la certeza de que “otro mundo es posible”.
Fernando Solanas / Marzo 2004

 

 

 

com legendas em português:

parte 1

 

parte 2

 

parte 3

A trajetória de queda da Selic

A redução da taxa de juros de juros deve ser encarada como uma verdadeira janela de oportunidade para que o nosso País efetue uma mudança de modelo. É fundamental que se aproveite a redução do custo do financiamento para ampliar os horizontes de investimento, em direção a uma nova sociedade, bem mais justa e sustentável.

Paulo Kliass

O encerramento da quarta do Comitê de Política Monetária (COPOM) de 2012, realizada em 30 de maio, parece confirmar uma opção do governo por uma trajetória mais consistente de queda da taxa oficial de juros, a SELIC.

A decisão anunciada foi de fixar a taxa em 8,5% a.a. pelos próximos 45 dias, quando acontecerá a próxima reunião do colegiado. Trata-se do nível mais baixo da taxa oficial de juros brasileira nas últimas décadas, o que daria uma taxa de juros real (descontada a inflação) em torno de 2,5%. Ou seja, ela ainda continua alta para os padrões internacionais, mas bem menor do que a média histórica da taxa real brasileira.

O primeiro momento do governo Dilma: ortodoxia
O acompanhamento da evolução da SELIC durante o governo da Presidenta Dilma nos revela a existência de dois períodos bastante distintos, contraditórios mesmo. No dia de sua posse, em 01 de janeiro do ano passado, a taxa SELIC estava em 10,75% a.a. Apesar da ampla expectativa no interior da sociedade por uma flexibilização na condução da política monetária, a opção do governo foi, ao contrário, pelo endurecimento.

Assim, as primeiras 5 reuniões do COPOM conferiram maior rigidez à política de juros. Não obstante as importantes mudanças na composição da diretoria do Banco Central (BC), o fato é que ao final de cada um desses encontros o Presidente Tombini vinha a público anunciar uma nova alta na SELIC. A taxa oficial subiu, portanto, dos 10,75% até atingir o pico de 12,50% em 20 de julho de 2011.

Esse período equivocado de juros extremamente elevados foi acompanhado por um hercúleo esforço fiscal, que se concretizava na geração de um superávit primário superior a 3% do PIB. Uma verdadeira loucura para um governo que havia se apresentado como uma alternativa à ortodoxia anterior. Afinal, Henrique Meirelles já não fazia parte da equipe econômica e Antonio Palloci seria demitido em junho de 2011. Mas a política econômica seguia sendo quase a mesma de antes.

Os cortes nas despesas orçamentárias para investimento e áreas sociais continuavam no mesmo ritmo anterior e a política cambial apresentava o nosso real bastante valorizado frente ao dólar norte-americano e demais moedas estrangeiras. Por estar com todas as atenções voltadas apenas para o controle dos índices de inflação, a equipe econômica terminou por se esquecer de enfrentar o fenômeno matador da desindustrialização e a perigosa redução na taxa de crescimento da atividade econômica. Tudo isso, porém, não foi por falta de aviso e crítica por parte dos muitos economistas e analistas que sugeríamos uma mudança de rota. A ficha parece ter caído no Palácio apenas quando veio à tona o anúncio oficial de crescimento do PIB para 2011: apenas 2,7%, um desempenho pífio e bem abaixo de nosso potencial.

O segundo momento: flexibilização
O segundo período na política monetária tem início em 31 de agosto do ano passado. Naquela reunião, o COPOM apresenta a primeira, daquelas que viriam a se constituir numa série de reduções da SELIC. A taxa é baixada para 12% e depois, sucessivamente, ela vai sendo diminuída por 7 reuniões consecutivas, até atingir os atuais 8,5%. A novidade importante que acompanhou a fase mais recente desse segundo período foi a mudança de postura de Dilma com relação ao setor financeiro privado. Isso se deveu à percepção evidente de que não bastava apenas o BC reduzir a taxa oficial. Trata-se de medida necessária, mas não suficiente, para provocar a retomada dos investimentos e o estímulo ao crescimento da economia. Depois de muitos anos de hesitação, finalmente o governo determinou aos bancos oficiais federais que baixassem suas elevadas margens de ganho. Medida tão óbvia, mas que vinha sendo eternamente adiada pelos responsáveis pela política econômica. Revela-se como o primeiro passo para promover uma redução generalizada nos absurdamente elevados “spreads” praticados pelo sistema financeiro. O BC reduzia a SELIC, mas nas operações bancárias com clientes (empresas e indivíduos) as taxas não eram reduzidas. Solução: injeção de uma boa dose de “mercado” neles, com Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal mudando os padrões da concorrência. E forçando uma baixa generalizada nos “spreads”.

Porém, os tempos na dinâmica econômica nem sempre obedecem ao ritmo do calendário político ou eleitoral. Como as medidas de rigidez ortodoxa haviam sido muito fortes no início de seu mandato, a recuperação da atividade da economia revelou-se mais lenta do que haviam prometido à Presidenta. E agora as expectativas para um crescimento do PIB de 4% em 2012 – número oficial anunciado pelo governo – parecem um tanto distantes. E dá-lhe asas à imaginação para criar e apresentar medidas que acelerem rapidamente a retomada, como esse problemático pacote de incentivos ao capital multinacional do setor automobilístico, entre outros. O fato inescapável é que não se constrói uma alternativa desenvolvimentista para o Brasil somente correndo atrás do prejuízs ou apelando apenas para o mero consumismo da população. Esse modelo não é sustentável no médio e no longo prazos, além de não criar raízes profundas para um novo País e uma nova sociedade. Termina apenas por reproduzir os modelos que falharam, quando implantados no chamado mundo desenvolvido.

Rumo ao novo modelo: investimentos
Não se consegue vislumbrar um horizonte de maior integração, maior sustentabilidade e melhor distribuição de renda sem que haja um novo ciclo de investimentos de vulto. E não se trata de se contentar ou mesmo comemorar (sic) a vinda de mais uma ou duas grandes montadoras de automóveis chinesas. O verdadeiro desafio a se enfrentar é a mudança de modelo, a criação de um novo paradigma na dimensão social e econômica. Nossas capitais e as grandes cidades estão chegando no limite de sua capacidade de transporte e mobilidade, e a solução de apenas introduzir ainda mais veículos para o transporte individual é irresponsável e inviável. Urge o investimento rápido e pesado em alternativas de transporte público.

Raciocínio semelhante pode ser feito para o escoamento da produção do agronegócio e das indústrias de transformação em geral. Apenas o incentivo à produção de mais caminhões, tal como previsto no recente pacote de bondades, apenas reproduz “ad infinitum” o modelo caro e irracional de transportar a produção através desse país de dimensões continentais na carroceria de caminhões, queimando óleo diesel e destruindo asfalto. Já passou do momento de nos voltarmos para o transporte multimodal, com ênfase na construção de ferrovias e o aproveitamento da navegação pelos nossos mais de 8 mil quilômetros de costa, sem contar os inúmeros rios navegáveis no interior do território.

Enfim, esses são apenas alguns de muitos exemplos das alternativas de desenvolvimento que estão a requerer investimento de monta. A atual fase de trajetória descendente da taxa de juros deve orientar-se para esse tipo de planejamento, onde o setor público deve desempenhar um papel essencial. Afinal, a experiência das últimas 3 décadas combinando momentos de crise e de crescimento errático nos mostrou que o setor privado não pensa no projeto de País. Essa tarefa cabe ao Estado, pois o chamado mercado tende a pensar pequeno e no curto prazo.

Investimento ou consumismo?
Como já tem sido dito à exaustão, recursos sobram e não faltam. O momento é de expandir o investimento. Ainda mais nessa conjuntura, em que os países do Hemisfério Norte encontram – eles sim! – profundas dificuldades para sair da crise. Pra nós a coisa é menos complicada – falta apenas vontade política. Basta redefinir a ordem de prioridade dos gastos públicos, confirmando as despesas de investimento do Estado como sendo de natureza fundamental. Aliás, há indícios de que alguns integrantes do primeiro escalão do governo já começam a se sensibilizar com a idéia de alterar o sacrossanto e imexível volume do superávit primário. Nada mais óbvio e urgente! Taxa SELIC em queda e diminuição das despesas financeiras da dívida pública abrem espaço para que, até mesmo os mais medrosos, passem a ousar um pouco mais.

Porém, a adoção de uma nova orientação ainda encontra resistência dentro da própria administração pública. Recentemente passou a ser comemorado o fato de que as metas de superávit primário do governo federal estão sendo muito bem executadas, obrigado. Até o mês de abril , o governo federal havia realizado quase metade da meta de todo o ano! Ou seja, estava cumprindo à risca, ao longo do primeiro quadrimestre, a política irresponsável de torrar recursos federais para pagar juros da dívida e de recusar a aplicação de recursos para a área de investimentos. Afinal, como o Orçamento da União prevê mais de 40% do total de seus recursos para despesas com juros e serviços financeiros de rolagem da dívida, é só deixar se levar pela inércia e observar o barco andar sozinho, mas à deriva.

Portanto, a redução da taxa de juros de juros deve ser encarada como uma verdadeira janela de oportunidade para que o nosso País efetue uma mudança de modelo. O caminho mais fácil e mais perigoso é o de nos contentarmos com os efeitos de taxas de juros mais baixas exclusivamente sob a ótica do consumo, mais consumo e ainda mais consumo. É preciso superar o discurso ilusionista de um certo encantamento com a chamada “nova classe média”, onde a felicidade dar-se-ia apenas pela reprodução dos padrões de consumismo de um modelo que revelou-se fracassado. É fundamental que se aproveite a redução do custo do financiamento para ampliar os horizontes de investimento, em direção a uma nova sociedade, bem mais justa e sustentável, rompendo com esse atalho simplista e demagógico de reprodução dos equívocos do passado.

 

Paulo Kliass é Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental, carreira do governo federal e doutor em Economia pela Universidade de Paris 10.

 

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